في 31 يوليو 2026، أصدر مكتب مدير الاستخبارات الوطنية توجيهات أولية تزيل الحواجز القانونية أمام الموظفين والمقاولين الحكوميين للكشف عن معلومات الظواهر الشاذة غير المحددة (UAP) إلى الممثلين المعتمدين. تأمر المذكرة وكالات الاستخبارات بإلغاء جميع اتفاقيات عدم الإفصاح السابقة والأيمان والتزامات السرية عندما يبلغ الأفراد عن معلومات متعلقة بالظواهر الشاذة إلى مكتب حل الشذوذ الشامل أو فرقة عمل PURSUE، مما يمثل تحولاً هيكلياً دراماتيكياً في بروتوكولات الشفافية الحكومية.
# المقال الموسع الكامل
أصدر مكتب مدير الاستخبارات الوطنية (ODNI)، تحت إشراف نائب المدير الرئيسي آرون لوكاس، توجيهات أولية في 31 يوليو 2026 من شأنها أن تغير جذرياً المشهد القانوني للكشف عن الظواهر الشاذة غير المحددة (UAP) من قبل الموظفين الفيدراليين الحاليين والسابقين والمتعاقدين. وتنص المذكرة، التي تم توزيعها على وكالات الدفاع والاستخبارات وإنفاذ القانون، صراحةً على أن جميع اتفاقيات عدم الإفصاح السابقة، والأيمان، والالتزامات التي تحظر الإفصاحات المتعلقة بالظواهر الشاذة غير المحددة لم تعد سارية المفعول عندما يتواصل الأفراد مع الممثلين المفوضين لمكتب حل الشذوذ عبر جميع المجالات (AARO) أو النظام الرئاسي لفك الختم والإبلاغ عن مواجهات الظواهر الشاذة غير المحددة (PURSUE). ويمثل هذا لحظة فارقة في سياسة الشفافية الحكومية، حيث يزيل فعلياً الحواجز القانونية التي استمرت لعقود والتي قيدت التواصل حول الظواهر الشاذة غير المحددة بين الموظفين الفيدراليين.
يوجه التوجيه مكونات وزارة الحرب ومجتمع الاستخبارات إلى إنشاء معينين لنظام PURSUE خلال 30 يوماً وإبلاغ القوى العاملة لديهم بأمر الرئيس بشأن الكشف عن الظواهر الشاذة غير المحددة. والأهم من ذلك، تزيل المذكرة الحواجز المؤسسية التي منعت تاريخياً الشهود والمسؤولين من التقدم إلى الأمام، معالجةً بذلك عقبة طويلة الأمد حددها المحققون والباحثون كأمر جوهري للتحقيقات الشاملة في الظواهر الشاذة غير المحددة. وتحدد المذكرة أن إجراءات الإبلاغ التفصيلية سيتم نشرها خلال 30 يوماً وأن الإدارات والوكالات ستتلقى توجيهات شاملة لمشروع الشفافية الأوسع لنظام PURSUE. ويشير هذا النهج التدريجي في التنفيذ إلى جهد منسق عبر وكالات فيدرالية متعددة لتوحيد عملية الإفصاح مع الحفاظ على بروتوكولات الأمن العملياتي للمعلومات المصنفة غير المرتبطة بالظواهر الشاذة غير المحددة.
يمثل هذا التحول في السياسة انحرافاً كبيراً عن الممارسة التاريخية، حيث كانت اتفاقيات السرية وتصنيفات الحماية قد أغلقت فعلياً أفواه المطلعين الحكوميين الذين لديهم معرفة ببرامج حساسة تتعلق بالظواهر الشاذة غير المحددة. لعقود، واجه الموظفون الفيدراليون الذين لديهم معرفة مباشرة بالظواهر الشاذة التي تمت مواجهتها أثناء العمليات العسكرية أو الأنشطة الاستخباراتية أو البحث العلمي عواقب قانونية محتملة لمناقشة تجاربهم، حتى مع الهيئات الحكومية المصرح لها. ينطبق توجيه ODNI تحديداً على اتفاقيات عدم الإفصاح واتفاقيات التوظيف والأيمان والالتزامات، على الرغم من أن المحللين القانونيين يلاحظون أنه لا يلغي أوامر التصنيف الأوسع أو قوانين السرية الأخرى التي تقع خارج إطار اتفاقيات عدم الإفصاح. هذا التمييز مهم، لأنه يحافظ على قدرة الحكومة على الحفاظ على التصنيف بشأن وثائق محددة مع تشجيع الشهادات الشفهية والروايات السردية من الشهود.
يتزامن توقيت المذكرة مع التوجيه الأوسع لإدارة ترامب لتحديد وإصدار الملفات الحكومية المتعلقة بالظواهر الشاذة غير المحددة، والذي بدأ في فبراير 2026 وأنتج بالفعل خمس دفعات من المواد المرفوعة عنها السرية من خلال قاعدة بيانات PURSUE. لاحظ المراقبون في الكونغرس أن حماية المبلغين عن المخالفات وحوافز الإفصاح تعتبر حاسمة لاستخراج المعلومات المصنفة من الأرشيفات الحكومية، ويبدو أن هذا التوجيه من ODNI مصمم لإضفاء الطابع الرسمي على ذلك وتشجيعه بشكل منهجي. تمثل مبادرة PURSUE الجهود الحكومية الأكثر طموحاً حتى الآن لمركزة المعلومات المتعلقة بالظواهر الشاذة غير المحددة من وكالات متعددة وإنشاء مسارات قانونية للإفصاح لم تكن موجودة سابقاً بأي صفة رسمية. من خلال الجمع بين رفع السرية عن الوثائق والإذن الصريح بشهادات الشهود، يبدو أن الإدارة تسعى إلى نهج مزدوج المسار لتحقيق الشفافية.
تمتد آثار هذا التحول في السياسة عبر مجالات متعددة داخل الحكومة الفيدرالية وجهاز الأمن القومي الأوسع. يجب على مسؤولي الاستخبارات والدفاع الآن التوفيق بين الالتزام بالحفاظ على الوصول المقسم إلى البرامج الحساسة وبين التوجيه بتشجيع الإفصاح من خلال قنوات PURSUE، مما قد يخلق تحديات إدارية وأمنية جديدة. قد تؤدي الحماية الصريحة في المذكرة للأفراد الذين يتواصلون مع ممثلي AARO وPURSUE إلى تحفيز الأفراد الذين حافظوا على الصمت لأسباب مهنية أو قانونية على التقدم بروايات عن تجاربهم. هذا يمكن أن يزيد بشكل كبير من حجم ونوعية الشهادات المتاحة للمحققين الذين يسعون إلى فهم حوادث الظواهر الشاذة غير المحددة التاريخية والظواهر الشاذة المستمرة.
من منظور علمي ومؤسسي، يعترف توجيه ODNI بأن معلومات الظواهر الشاذة غير المحددة التي تحتفظ بها الحكومة تمثل مورداً حيوياً لفهم الظواهر التي أثبتت صعوبة توصيفها من خلال الأطر التحليلية التقليدية. تشير إضفاء الطابع الرسمي على مسارات الإفصاح إلى الاعتراف بأن أنظمة التصنيف المقسم، رغم فعاليتها للأمن العملياتي، أعاقت أيضاً التحليل الشامل والفهم العلمي للملاحظات الشاذة. يوفر إنشاء معينين لنظام PURSUE داخل كل وكالة بنية تحتية مؤسسية لاستقبال ومعالجة روايات الشهود بطريقة موحدة، مما قد يحسن جودة البيانات واتساقها عبر الحكومة الفيدرالية. يمثل هذا اعترافاً هيكلياً بأن أبحاث الظواهر الشاذة غير المحددة تتطلب دمج الشهادات البشرية إلى جانب الأدلة الوثائقية والتحليل الفني.
يشير التوجيه الرئاسي الذي يقوم عليه توجيه ODNI إلى التزام رفيع المستوى من السلطة التنفيذية بجعل الشفافية بشأن الظواهر الشاذة غير المحددة أولوية سياسية. يشير بدء إصدار الوثائق في فبراير 2026 والإنشاء اللاحق لمسارات الإفصاح الرسمية إلى جهد مستدام وليس مبادرة مؤقتة، مع الإشارة إلى الجداول الزمنية للتنفيذ خلال 30 يوماً إلى الاستعجال على مستوى السياسات. تلقت قاعدة بيانات PURSUE بالفعل خمس دفعات من المواد المرفوعة عنها السرية، مما يدل على أن السلطة التنفيذية تمتلك مخزونات كبيرة من الوثائق المتعلقة بالظواهر الشاذة غير المحددة وتقوم بمعالجتها بنشاط للإصدار. يبدو أن إضافة مسارات الشهادات الرسمية من الشهود من خلال توجيه ODNI مصممة لتكملة وتعزيز عملية رفع السرية الوثائقية.
في المستقبل، تواجه الوكالات الفيدرالية التحدي العملي المتمثل في تنفيذ توجيه ODNI مع الحفاظ على الأمن العملياتي لبرامج الدفاع والاستخبارات النشطة. سيتطلب إنشاء معينين لنظام PURSUE التدريب وتخصيص الموارد وتطوير بروتوكولات موحدة لاستقبال وفحص شهادات الشهود عبر سياقات وكالات متنوعة. يتوقع المراقبون أن الجمع بين الوثائق المرفوعة عنها السرية، وحمايات الشهادات الرسمية من الشهود، والجمع المركزي من خلال PURSUE قد يوسع بشكل كبير السجل المتاح للجمهور من مواجهات وتحقيقات الحكومة في الظواهر الشاذة غير المحددة خلال الأشهر المقبلة. من المرجح أن تصبح فعالية إطار الإفصاح هذا واضحة مع استجابة الموظفين الحاليين والسابقين للفرصة لتقديم شهادات محمية بشأن تجاربهم مع الظواهر الشاذة.
